Ấn Độ thắng Trung Quốc ở Sri Lanka bị khủng hoảng

 Bắc Kinh miễn cưỡng cung cấp bất kỳ khoản giảm nợ tiền lệ nào cho Columbo trong khi New Delhi viện trợ nước ngoài khẩn cấp

Việc Sri Lanka vỡ nợ trước nghĩa vụ nợ nước ngoài vào giữa tháng 4 năm 2022 và chuyến bay của tổng thống Gotabaya Rajapaksa vừa từ chức từ Sri Lanka vào ngày 12 tháng 7 tạo cơ hội cho Ấn Độ sánh ngang với Trung Quốc trong trò chơi viện trợ nước ngoài.

 

Chính phủ Ấn Độ đã tổ chức  cuộc họp toàn đảng  về cuộc khủng hoảng Sri Lanka vào ngày 19/7 và tân Tổng thống Ranil Wickremesinghe tuyên thệ nhậm chức vào ngày 21/7.

 

Tình trạng vỡ nợ và thiếu đô la Mỹ ở Sri Lanka đã gây ra tình trạng lạm phát đình trệ - tỷ lệ thất nghiệp cao và tăng trưởng ít - trong nền kinh tế nước này. Lạm phát đã lên tới hơn 50%, dẫn đến giá thực phẩm và nhiên liệu tăng cao. Tình trạng mất an ninh lương thực nghiêm trọng  ở Sri Lanka  và khoảng 750.000 người đã rơi vào cảnh đói nghèo. Nền kinh tế có thể giảm hơn 6% vào năm 2022.

 

Cuộc khủng hoảng kinh tế này - tồi tệ nhất của Sri Lanka   kể từ khi giành được độc lập vào năm 1948 - là do sự phục hồi nhanh chóng sau đại dịch Covid-19, cú sốc xung đột Nga-Ukraine và quản lý kinh tế  yếu kém  dưới chính quyền Rajapaksa.

 

Sri Lanka phải đối mặt với những thách thức trong việc nhận viện trợ nước ngoài. Khoảng 60% các quốc gia nghèo nhất thế giới cũng đang  lâm  vào cảnh túng quẫn, và viễn cảnh về một cuộc suy thoái toàn cầu lần thứ hai trong vòng ba năm tới có thể làm giảm sự nhiệt tình ủng hộ Sri Lanka của phần còn lại trên thế giới.

 

Một số người cho rằng cuộc khủng hoảng kinh tế của Sri Lanka phần lớn là do nước  này tự tạo ra  thông qua quản lý yếu kém và tham nhũng, và đặt câu hỏi tại sao một quốc gia khác phải cứu trợ nền kinh tế của mình.

 

Ấn Độ là nước đầu tiên đáp lại những lời kêu gọi tuyệt vọng của Sri Lanka về viện trợ nước ngoài để giải quyết nợ nần và khủng hoảng kinh tế.

 

Ấn Độ đã bị  thúc đẩy  bởi cả cuộc khủng hoảng nhân đạo đang diễn ra ảnh hưởng đến người dân Sri Lanka và  áp lực chính trị từ Nam Ấn Độ . Trong sáu tháng đầu năm 2022, viện trợ của Ấn Độ trị giá 3,5–4 tỷ đô la Mỹ đã chảy đến Sri Lanka thông qua các hạn mức tín dụng, các khoản vay và viện trợ không hoàn lại. Đây là chương trình viện trợ song phương lớn nhất của Ấn Độ trong thời gian gần đây.

 

Hỗ trợ Sri Lanka có thể là lợi ích tốt nhất của Ấn Độ. Ổn định nền kinh tế Sri Lanka có thể là một thắng lợi lớn cho  chính sách ưu tiên hàng xóm của Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi . Một khi nền kinh tế Sri Lanka ổn định, Ấn Độ có thể tăng cường mối quan hệ thương mại và đầu tư với Sri Lanka, vượt qua mối quan hệ viện trợ nhân đạo hiện tại.

 

Điều này có thể thúc đẩy sự hội nhập và thịnh vượng trong khu vực. Nó cũng có thể giúp thúc đẩy tham vọng lâu nay của Ấn Độ trong việc đảm bảo một ghế trong Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc. Trong khi đó, nền kinh tế Sri Lanka không ổn định có thể gây ra rủi ro an ninh cho Ấn Độ và dẫn đến dòng người tị nạn qua eo biển Palk.

 

Ấn Độ củng cố lợi thế đi đầu của mình so với Trung Quốc bằng cách đứng đầu một tập đoàn viện trợ cho Sri Lanka, hợp tác chặt chẽ với các nước khác như Hoa Kỳ, Nhật Bản, Liên minh Châu Âu và Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF).

 

Các tính toán tổng thể cho thấy Sri Lanka sẽ cần từ 20–25 tỷ USD trong ba năm tới để cung cấp hàng nhập khẩu thiết yếu cho thực phẩm, thuốc men và nhiên liệu cho người dân Sri Lanka và giúp ổn định nền kinh tế.

 

Mặc dù được hưởng lợi từ các khoản vay thương mại cho các dự án Vành đai và Con đường ở Sri Lanka, vốn đã làm dấy lên câu chuyện “bẫy nợ”, Trung Quốc phải đối mặt với  tình thế tiến thoái lưỡng nan  trong việc cứu trợ Sri Lanka.

 

Trung Quốc lo ngại rằng việc đơn phương cơ cấu lại khoản nợ của Sri Lanka hoặc cho nó đơn phương sẽ đặt ra một tiền lệ mới trong hoạt động cho vay của nước này và gây ra một hàng đợi các quốc gia đau khổ tương tự đang tìm cách xóa nợ từ Trung Quốc. Trung Quốc, muốn thách thức Hoa Kỳ, không muốn danh tiếng của mình bị hoen ố bằng cách cứu trợ một nền kinh tế đang gặp khó khăn.

 

Chính quyền mới đang phải đối mặt với nhiều  vấn đề quan trọng  . Nó phải cho thấy nó nghiêm túc trong việc ổn định nền kinh tế bằng cách kết thúc các cuộc đàm phán về một chương trình của IMF sẽ tăng thuế và giá điện nước để tăng doanh thu. Nó cũng phải tăng lãi suất để kiểm soát lạm phát trong khi vẫn bảo toàn các chi tiêu phúc lợi xã hội để bảo vệ người nghèo.

 

Chính phủ mới sẽ phải thực hiện cải cách cơ cấu để làm cho nền kinh tế cởi mở hơn với thương mại và đầu tư và cho phép các lực lượng thị trường xác định phân bổ nguồn lực.

 

Điều này có nghĩa là giảm bớt các rào cản đối với thương mại và đầu tư và cắt giảm một lượng lớn băng đỏ. Nó cũng sẽ phải xây dựng sự đồng thuận quốc gia về việc thực hiện chương trình và cải cách của IMF bằng cách giải thích rằng đây là giải pháp duy nhất cho cuộc khủng hoảng.

 

Nhà nước pháp quyền cần được khôi phục và  các chính sách chống tham nhũng mạnh mẽ , bao gồm kê khai tài sản cho tất cả các nghị sĩ và một văn phòng chống tham nhũng mạnh mẽ được Liên hợp quốc hỗ trợ, cần được thực thi. Chế độ chủ tịch hành pháp cũng nên được bãi bỏ để ngăn chặn nhiều nhà lãnh đạo tham nhũng hơn giành được quá nhiều quyền lực.

 

Chính phủ mới cũng sẽ cần thiết lập lại chính sách đối ngoại theo hướng  trung lập hơn  và tránh xa lập trường quá ủng hộ Trung Quốc của Mahinda và Gotabaya Rajapaksa.

 

Với ý chí chính trị và bộ chính sách đúng đắn, Sri Lanka có cơ hội thể thao để đạt được một số bình thường về kinh tế trong hai đến ba năm tới. Ấn Độ có thể đạt được lợi nhuận bằng cách hỗ trợ Sri Lanka trong giờ cần thiết.