Việt Nam cho đến nay kín tiếng về các báo cáo Trung Quốc có một thỏa thuận căn cứ hải quân bí mật với Campuchia nhưng riêng Hà Nội rõ ràng đang lo lắng. Đó là nhận định được đưa ra trên tờ báo nổi tiếng châu Á Asian Times.
Tờ này cho rằng : Các quan chức Mỹ dường như say sưa tranh luận
về những cáo buộc rằng một căn cứ hải quân Campuchia hiện đang được tân trang lại
với sự hỗ trợ của Trung Quốc có thể sớm trở thành nơi đóng quân lâu dài cho Hải
quân Quân Giải phóng Nhân dân, cung cấp cho Bắc Kinh một sườn phía nam mới trên
Biển Đông đang tranh chấp.
Nhưng không có gì ngạc nhiên khi Việt Nam, quốc gia có khả
năng bị đe dọa nhiều nhất bởi sự hiện diện quân sự của Trung Quốc ở Campuchia,
đã kín tiếng về các báo cáo được lan truyền rộng rãi về một thỏa thuận căn cứ
bí mật giữa Trung Quốc và Campuchia.
Washington đã xung đột với Phnom Penh về vấn đề cơ sở trong
những năm gần đây, đưa quan hệ song phương lên một tầm cao mới. Các quan chức
Campuchia đã bị trừng phạt, bao gồm cả người đứng đầu lực lượng hải quân của nước
này, Trà Vinh. Và các quan chức đại sứ quán Mỹ đã nổi cơn thịnh nộ khi bị từ chối
tiếp cận các bộ phận của căn cứ.
Kể từ năm 2017, các tin đồn đã bùng lên rằng Campuchia có một
thỏa thuận bí mật với Trung Quốc, “người bạn không đội trời chung” của họ, để
cho phép nước này đóng quân trên lãnh thổ của mình, điều này sẽ vi phạm hiến
pháp của Campuchia. Phnom Penh từ lâu đã bác bỏ những cáo buộc này, mặc dù nó
không làm được gì nhiều để giải trừ chứng hoang tưởng của người Mỹ.
Campuchia đã đơn phương ngừng các cuộc tập trận chung với Mỹ
vào năm 2017. Thay vào đó, Campuchia tập trận với Trung Quốc. Washington Post đưa tin rằng Trung Quốc sẽ có
quyền truy cập độc quyền vào các bộ phận của căn cứ, điều này có thể cho phép
nước này đóng quân vĩnh viễn và thiết bị tình báo ở đó.
Một kẻ thay đổi cuộc chơi?
Ông Collin Koh nói: “Nếu đúng như vậy, đây sẽ không phải là một
trò chơi và do đó chúng tôi không mong đợi Hà Nội sẽ phản ứng thái quá, ngay cả
khi họ vẫn đề phòng và tiếp tục trao đổi những quan ngại của mình để nhắc nhở
các đối tác Campuchia và Trung Quốc.
"Tôi có xu hướng tin rằng Campuchia và Trung Quốc lưu
tâm đến phản ứng của Việt Nam và do đó, sẽ không tìm cách kích động Hà Nội áp dụng
các phản ứng hiếu chiến hơn có thể làm suy yếu lợi ích của họ", Koh nói
thêm.
Các nhà bình luận khác tỏ ra hoài nghi hơn. Zachary Abuza,
giáo sư tại Đại học Chiến tranh Quốc gia ở Washington, cho biết: “Một khu trại
rộng hai mẫu Anh trong một khu trại không phải là nhỏ, và có khả năng sẽ có một
biệt đội PLA thường trực,” Zachary Abuza, giáo sư tại Đại học Chiến tranh Quốc
gia ở Washington.
Ông nói thêm, mối quan tâm thực sự là khả năng “Tình báo,
Giám sát và Trinh sát” của Trung Quốc và đặc biệt là tín hiệu tình báo
(SIGINT). Nó sẽ cho phép quân đội Trung Quốc theo dõi “mọi thứ ra vào” của Phú
Quốc, một hòn đảo gần đó của Việt Nam, nơi có hạm đội phía nam của hải quân và
lực lượng bảo vệ bờ biển, Abuza lưu ý.
Ông Khắc Giang Nguyễn, chuyên gia phân tích tại Đại học
Wellington, Đại học Victoria, cho biết nó có thể “gây ra rủi ro lớn” cho hoạt động
của hải quân Việt Nam, nơi có Bộ tư lệnh Vùng 5 chỉ cách đó khoảng 30 km.
Năm ngoái, Việt Nam đã công bố thành lập một đơn vị dân quân
biển vũ trang mới tại tỉnh Kiên Giang, giáp với tỉnh Kampot, đông nam
Campuchia.Nhà phân tích người Campuchia Sokvy Rim suy đoán rằng đơn vị mới của
Việt Nam có thể được thành lập "với mục đích giả định là thu thập thông
tin liên quan đến căn cứ quân sự tương lai của Trung Quốc tại Ream."
Nghiêm trọng hơn, sự hiện diện quân sự của Trung Quốc ở miền
nam Campuchia có thể có nghĩa là “bao vây” Việt Nam, quốc gia đã có tranh chấp
gay gắt trong nhiều thập kỷ với Bắc Kinh về lãnh thổ ở Biển Đông.
Việt Nam hiện đang phải đối mặt với quân đội Trung Quốc qua
biên giới phía bắc và phía đông từ các cơ sở quân sự đang phổ biến của Trung Quốc
ở Biển Đông. Các tàu hải quân Trung Quốc đóng tại Căn cứ Hải quân Ream của
Campuchia có nghĩa là Việt Nam hiện đang bị đe dọa ở phía nam và phía tây.
Cùng với các đảo do Trung Quốc kiểm soát ở quần đảo Trường
Sa, “chúng tạo ra gọng kìm quân sự để siết chặt Việt Nam”, Alexander Vuving,
giáo sư tại Trung tâm Nghiên cứu An ninh Châu Á-Thái Bình Dương Daniel K Inouye
ở Honolulu, Hawaii, nói.
Sự hiện diện của Trung Quốc tại căn cứ hải quân Ream là yếu tố
thay đổi cuộc chơi cho quan hệ giữa một bên là Campuchia với Trung Quốc và bên
kia là Việt Nam,” Vuving nói thêm. "Nó đánh dấu một điểm không thể
quay lại trong quan hệ Campuchia-Việt Nam và Trung Quốc-Việt Nam."
Các chính phủ Đông Nam Á đã im lặng về vụ việc ở Căn cứ Hải
quân Ream, với một số nguồn tin cho rằng những quốc gia như Việt Nam và các quốc
gia khác cảnh giác với sức mạnh của Trung Quốc đã để Washington có lập trường đối
đầu hơn về vấn đề này.
Một quan chức cấp bộ trưởng Việt Nam nói với Asia Times rằng
mặc dù nhiều người ở Hà Nội đương nhiên “lo ngại”, chính sách đã nhất trí là
không phản ứng thái quá và can dự ngoại giao với các đối tác Campuchia.
Họ nói thêm rằng các quan chức Việt Nam có nói về vấn đề này
với các nhà ngoại giao Mỹ, mặc dù nguồn tin sẽ không cho biết những gì đã được
thảo luận.
Trong một cuộc phỏng vấn với Đài Tiếng nói Hoa Kỳ năm ngoái,
Chuẩn Đô đốc Mey Dina, Tham mưu trưởng Căn cứ Hải quân Ream, cáo buộc Việt Nam
đang kích động Mỹ chỉ trích việc Campuchia phát triển căn cứ hải quân.
“Về mặt chính trị, cả Việt Nam và Mỹ đều đang vận động lẫn nhau để đảm bảo rằng Campuchia không được gì hoặc chúng tôi không thể phát triển lực lượng hải quân của mình. Với khả năng hải quân của chúng tôi hiện đang kém phát triển, chúng tôi cũng cảm thấy dễ bị tổn thương, ”ông nói.
“Đó là lý do tại sao [Việt Nam] tiếp tục xúi giục Mỹ theo đuổi
chúng tôi vì họ biết rằng Mỹ và Trung Quốc là đối thủ của nhau,” ông nói thêm.
Đây không phải là một ý kiến duy nhất. Một số nhà quan sát
tin rằng một lý do khiến Washington can dự và thẳng thắn vào vấn đề cơ sở là họ
đang phải đánh tiếng vì các quốc gia Đông Nam Á khác đang dè chừng lên tiếng.
Ônh Koh nói: “Hãy xem
xét Việt Nam và Thái Lan. “Họ có bao nhiêu cảng biển hay căn cứ hải quân? Tại
sao Campuchia không nên có? ”
Mặc dù các phản ứng khả thi của Việt Nam bị hạn chế, nhưng
không thiếu cơ quan. Về mặt ngoại giao, nước này đang nỗ lực cải thiện quan hệ
an ninh với Campuchia để không mất hết các đòn bẩy.
Ông Koh nói: “Việt Nam có đòn bẩy chiến lược có thể được
thông báo ngầm hoặc bằng cách khác cho các đối tác Campuchia và CHND Trung
Hoa.
Điều này có thể bao gồm việc gia tăng các cam kết quốc phòng
và an ninh với các cường quốc thân thiện bên ngoài khu vực, chẳng hạn như Mỹ,
Nhật Bản và các quốc gia châu Âu. Các chuyên gia đã gợi ý Việt Nam có thể tham
gia “Bộ tứ”, một cuộc đối thoại an ninh giữa Australia, Ấn Độ, Nhật Bản và Mỹ.
Hà Nội cũng có thể cho phép các cường quốc nước ngoài tiếp cận
nhiều hơn với các cơ sở quân sự của mình, chẳng hạn như Cam Ranh, một căn cứ hải
quân ở miền nam đất nước đã đón các tàu hải quân Mỹ, Anh và Pháp trong những
năm gần đây.
Tất cả những điều này có thể đạt được mà Việt Nam không cần
phải thay đổi các nguyên tắc chính sách đối ngoại của mình là không liên kết và
không liên minh, ông Koh nói thêm.
Việt Nam đã do dự về việc thay đổi hiện trạng. Nước này đã
trì hoãn việc nâng cấp quan hệ với Mỹ lên thành “đối tác chiến lược” và trong
những năm gần đây, chính sách quốc phòng “Bốn Không” đã một lần nữa được nhắc lại
.
Tuy nhiên, bất kỳ thay đổi lớn nào đối với chính sách đối ngoại
của Việt Nam sẽ chỉ đến sau khi mối đe dọa quân sự của Trung Quốc leo thang
đáng kể, Hai Hong Nguyen, một nhà nghiên cứu danh dự tại Trung tâm Tương lai
Chính sách, cho biết.
Cho đến nay, dường như việc phát triển Căn cứ Hải quân Ream
do Bắc Kinh tài trợ không phù hợp với hạng mục đó. Các quan chức Việt Nam nói
chuyện với Asia Times sẽ không bình luận về việc liệu việc đóng quân của quân đội
Trung Quốc ở Campuchia có được coi là một bước leo thang đáng kể như vậy hay
không.
“Mặc dù không có lòng tin đối với Trung Quốc, nhưng có những
lo ngại về những tác động tiêu cực đến kinh tế và an ninh của Việt Nam do phản ứng
của Trung Quốc nếu Hà Nội tham gia [the] Quad hoặc bất kỳ hiệp ước an ninh nào
khác với Mỹ,” Hai Hong nói thêm. Trung Quốc là đối tác thương mại lớn nhất của
Việt Nam.
“Nhưng nếu Trung Quốc thực sự gây ra một mối đe dọa đối với
Việt Nam, việc xích lại gần Mỹ để bảo vệ đất nước sẽ có… tác động tích cực đến
sự cầm quyền của Đảng Cộng sản Việt Nam,” ông Hải Hồng nói. “Bất kỳ động thái
chống Trung Quốc nào cũng sẽ khiến ĐCSVN trở nên dân tộc chủ nghĩa hơn và nhận
được sự ủng hộ của công chúng nếu có một mối đe dọa thực sự từ Trung Quốc,” ông
nói thêm.
Nhưng nhiều điều vẫn còn tồn tại ở những gì thực sự xảy ra
không chỉ ở Ream mà còn ở những nơi khác ở Campuchia. Các cáo buộc vẫn xoay
quanh việc quân đội Trung Quốc có thể tiếp cận các địa điểm ở Dara Sakor, một
“khu phát triển du lịch” rộng 360 km vuông ở tỉnh Koh Kong do Tập đoàn Phát triển
Liên minh do Trung Quốc làm chủ, bị Mỹ trừng phạt vào năm 2020.
Hình ảnh vệ tinh cho thấy một đường băng lớn hơn dự kiến tại
khu vực này cũng như việc nạo vét cảng đáng kể. Cách căn cứ Hải quân Ream không
xa, một số nhà phân tích cho rằng quân đội Trung Quốc có thể sử dụng nó để vận
chuyển. “Dara Sakor là mối quan tâm lớn hơn đối với tôi,” Abuza nói.
Theo ông Ou Virak, chủ tịch Tổ chức tư vấn về Tương lai của
Diễn đàn Tương lai có trụ sở tại Phnom Penh, tất cả những điều này “chỉ là một
nước cờ nữa của Trung Quốc trong một cuộc cạnh tranh rộng lớn hơn. Đây mới chỉ
là những ngày đầu ”.
Ông nói thêm: "Theo thời gian, điều này có thể bị lãng
quên trong phần chú thích vì chắc chắn sẽ có nhiều phát triển ở những nơi khác
sẽ mang lại nhiều hậu quả hơn."
0 Comments