EU hoảng loạn xoay trục khi Nga siết chặt dòng khí đốt.

Cuộc chiến Ukraine vào ngày 24 tháng 2 và kéo dài gần 5 tháng chiến tranh đã nhắc nhở nhiều nước châu Âu về thực tế rõ ràng về sự phụ thuộc năng lượng của họ vào Nga.

 

Trong mười ngày, Tây Âu đã đổ mồ hôi vì việc nối lại nguồn cung cấp khí đốt thông qua đường ống Nord Stream 1 vào Đức, mà Nga đã đóng cửa vào ngày 11 tháng 7 để bảo trì . Nhiều người ở Berlin và Brussels lo ngại rằng nó sẽ không hoạt động trở lại như đã định sau khi ngừng hoạt động.

 

Dòng chảy của khí đã trở lại - nhưng vẫn còn lo ngại rằng khối lượng cung cấp sẽ nhỏ hơn nhiều so với trước đây. Ngay cả trước khi nguồn cung bị ngừng hoạt động để gửi một trong những tuabin đi sửa chữa ở Canada, lưu lượng khí được báo cáo là thấp hơn 60% so với mức lưu lượng đỉnh.

 

Các nước châu Âu đang phải vật lộn để lấp đầy nguồn dự trữ năng lượng trước mùa đông tới, đây có thể là một mùa rất khó khăn với giá năng lượng cao và các biện pháp khẩn cấp nhằm giảm nhu cầu và tiêu thụ năng lượng.

 

Cơ quan Năng lượng Quốc tế liên chính phủ (IEA) có trụ sở tại Paris đã khuyến khích các nhà lãnh đạo châu Âu “làm tất cả những gì có thể ngay bây giờ để chuẩn bị cho một mùa đông dài khó khăn”. Nó đã đề xuất một chương trình để có cách tiếp cận phối hợp hơn, trên toàn EU, bao gồm từ việc giảm thiểu việc sử dụng khí đốt trong ngành điện đến giảm nhu cầu điện gia dụng.

 

Ở cấp độ EU, Ủy ban châu Âu đang kêu gọi các quốc gia thành viên chuẩn bị cho “rủi ro lớn” về việc ngừng cung cấp hoàn toàn khí đốt của Nga. EU đã có luật, chẳng hạn như Quy định An ninh Nguồn cung cấp Khí đốt năm 2017, sẽ giúp điều chỉnh những thời điểm không chắc chắn này - nhưng sẽ rất thú vị khi xem liệu quy định này có đứng vững trước thử thách của một cuộc khủng hoảng năng lượng hay không.

 

Cho đến nay, chỉ có sáu thỏa thuận đoàn kết song phương giữa các nước thành viên EU được ký kết, cam kết hỗ trợ lẫn nhau trong việc sử dụng các cơ sở lưu trữ khí đốt tự nhiên, đa dạng hóa nguồn cung cấp và vận chuyển khí đốt tự nhiên trong trường hợp thiếu khí đốt.

 

Chúng bao gồm Đức và Đan Mạch; Đức và Áo; Estonia và Latvia; Lithuania và Latvia; Ý và Slovenia; Phần Lan và Estonia. Có một số tín hiệu đặc biệt đáng lo ngại khác.

Ví dụ, Hungary đã ban bố “ tình trạng khẩn cấp về năng lượng ”, thông báo rằng nước này sẽ ngừng xuất khẩu khí đốt sang các nước láng giềng để bảo tồn nguồn dự trữ của mình.

 

Ngoại giao năng lượng

EU cũng đang tăng cường các nỗ lực ngoại giao, cố gắng đảm bảo năng lượng từ các nguồn không phải của Nga. Ví dụ, vào ngày 18 tháng 7, Chủ tịch Ủy ban Châu Âu, Ursula von der Leyen đã ký một biên bản ghi nhớ với Tổng thống Azerbaijan, Ilham Aliyev, về "quan hệ đối tác chiến lược trong lĩnh vực năng lượng", nhằm bù đắp cho các nước EU về thiếu khí đốt của Nga bằng cách tăng gấp đôi lượng mà nước này đã cung cấp lên “ít nhất 20 tỷ mét khối khí đốt hàng năm vào năm 2027”.

 

Mặt khác, các quốc gia thành viên EU riêng lẻ đang nỗ lực phối hợp để đảm bảo năng lượng từ các nguồn không phải của Nga hoặc tăng cường sản xuất năng lượng trong nước thông qua các nguồn như hạt nhân hoặc than đá.

 

Chẳng hạn, vào đầu tuần này, Thủ tướng Ý, Mario Draghi - bất chấp cuộc khủng hoảng trong nước nghiêm trọng có thể dẫn đến sự kết thúc của chính phủ của ông - đã đến Algeria để đảm bảo một thỏa thuận năng lượng lớn .

 

Pháp đang có kế hoạch quốc hữu hóa hoàn toàn tập đoàn năng lượng khổng lồ EDF (trong đó nhà nước đã sở hữu 84%), giúp chính phủ kiểm soát nhiều hơn trong hoàn cảnh khó khăn hiện nay. Để đối mặt với sự gián đoạn nghiêm trọng của nguồn cung cấp khí đốt từ Nga, một số quốc gia, bao gồm Áo, Đức, Hà Lan và Pháp đang có kế hoạch đặt ngành công nghiệp than của họ trong tình trạng chờ đợi.

 

Trong cả hai trường hợp, ủy ban và các quốc gia thành viên khác nhau của EU đang thực hiện các bước có vẻ trái ngược với mục tiêu của Thỏa thuận Xanh châu Âu , khuôn khổ năng lượng và khí hậu tổng thể do ủy ban hiện tại đề xuất nhằm làm cho các-bon của EU trở nên trung hòa vào năm 2050.

 

Thay vì nhanh chóng và dứt khoát hướng tới nhiều năng lượng tái tạo hơn, EU và các nước thành viên dường như đang nhấn mạnh nhiên liệu hóa thạch không phải của Nga là giải pháp tức thời hơn cho cuộc khủng hoảng năng lượng hiện nay.

 

Cũng cần nhớ rằng vài tuần trước, Nghị viện Châu Âu đã không phản đối việc đưa hạt nhân và khí đốt vào danh sách phân loại của EU - danh sách các hoạt động kinh tế bền vững với môi trường của EU. Nếu Hội đồng châu Âu - cơ quan đặt ra chính sách của EU - cũng không phản đối, thì chế độ phân loại có thể trở thành luật vào tháng 1 năm 2023.

 

Tin tức này đã vấp phải sự chỉ trích mạnh mẽ của công chúng và các nhà đầu tư cũng như các đảng xanh trên khắp EU.

 

Làm thế nào điều này có thể diễn ra?

Do đó, những gì chúng ta có thể thấy trong tương lai gần là sự phát triển đồng thời của hai xu hướng rõ ràng là trái ngược nhau. Một mặt, các quốc gia thành viên sẽ cố gắng đảm bảo bất kỳ nguồn dầu và khí đốt không phải của Nga có thể có trên thị trường (và cả khí đốt của Nga nếu có lại trên thị trường).

 

Đồng thời, những người có thể dựa vào sản xuất trong nước hoặc các nguồn khác sẽ làm như vậy, có thể là hạt nhân hoặc than. Thời gian bất thường kêu gọi các biện pháp đột xuất.

 

Mặt khác, có nguy cơ là quá trình khử cacbon và chuyển đổi khỏi nhiên liệu hóa thạch sẽ trở thành một tham vọng dài hạn - gần như không hoạt động - còn lại trong nền ít nhất là cho đến mùa đông năm sau. Quá trình khử cacbon sẽ vẫn là câu chuyện chính - nhưng trong khi chờ đợi, các quốc gia sẽ tận dụng mọi cơ hội để thúc đẩy nền kinh tế của họ.

 

Tuy nhiên, trong khi chuẩn bị cho điều tồi tệ nhất, chúng ta cũng nên hy vọng vào điều tốt nhất. Theo ghi nhận của hai học giả người Ý khi viết thư cho Financial Times , “cuộc khủng hoảng năng lượng châu Âu có thể giúp thúc đẩy sự hội nhập rất cần thiết của EU”.

 

Cuộc khủng hoảng năng lượng hiện nay - theo họ - có thể là cơ hội để EU củng cố kiến ​​trúc của mình, cải thiện hội nhập chính trị và tăng cường đoàn kết.

 

IEA cũng lưu ý rằng, khi đối mặt với cuộc khủng hoảng hiện nay: "Châu Âu có thể được kêu gọi để thể hiện sức mạnh thực sự của liên minh của mình." EU thường bị coi là bị hạn chế trong chính sách năng lượng của mình bởi những bất đồng giữa các quốc gia thành viên - đặc biệt là về an ninh nguồn cung.

Cuộc khủng hoảng mới nhất, đồng thời là một phép thử cho sự đoàn kết của EU, cũng là cơ hội để cùng nhau hướng tới an ninh năng lượng tốt hơn.

Nguồn : https://asiatimes.com/2022/07/eu-in-panicked-pivot-as-russia-squeezes-gas-flows/