Hành trình dài hướng tới hòa giải này được kể lại một cách sinh động trong “ Không gì là không thể: Hòa giải của Mỹ với Việt Nam ,” một cuốn sách mới của Ted Osius, người từng là Đại sứ Hoa Kỳ tại Việt Nam từ năm 2014 đến năm 2017. Lấy cảm hứng từ tuyên bố của Pete Peterson, người Mỹ đầu tiên đại sứ tại Việt Nam thời hậu chiến, rằng “không có gì là không thể trong quan hệ Hoa Kỳ - Việt Nam,” cuốn sách cung cấp một tài khoản chi tiết và sâu sắc nhất cho đến nay về những phát triển trong quan hệ Hoa Kỳ - Việt Nam kể từ khi bình thường hóa, cũng như nhiều thách thức mà hai nước gặp phải. vượt qua trên đường đi.
Osius có vị trí tốt để viết cuốn sách. Ông đã hai lần phục vụ tại cơ quan đại diện ngoại giao Hoa Kỳ tại Hà Nội, lần đầu tiên với tư cách là một sĩ quan chính trị ngay sau khi bình thường hóa, và sau đó là đại sứ Hoa Kỳ tại Việt Nam gần 20 năm sau đó. Sự gắn bó lâu dài của Osius với Việt Nam, mà ông tóm tắt là “theo đuổi đường lối ngoại giao với Việt Nam trong hai mươi ba năm - dưới thời bốn tổng thống và bảy quốc vụ khanh”, đã giúp ông hiểu sâu sắc về các khía cạnh khác nhau của quan hệ song phương. Điều này, đến lượt nó, đã cung cấp cho ông những thành phần cần thiết để điền vào cuốn sách của mình những tường thuật hấp dẫn về cách Washington và Hà Nội đã làm việc cùng nhau để thúc đẩy hòa giải và củng cố mối quan hệ của họ.
Cuốn sách theo dõi sự phát triển của mối quan hệ song phương kể từ năm 1995 thông qua một loạt "những câu chuyện hữu hình về một số cá nhân nổi bật cũng như những công dân bình thường", làm cơ sở cho thực tế là sự hòa giải giữa hai nước là một doanh nghiệp chung liên quan đến nhiều bên liên quan ở cả hai bên. Trong khi những nhân vật nổi bật như cố Thượng nghị sĩ John McCain, cựu Ngoại trưởng John Kerry và các đại sứ liên tiếp của Việt Nam và Hoa Kỳ đều giữ những vai trò chủ chốt thì những người khác, như các quan chức chính phủ khác nhau trong chính sách đối ngoại và cơ sở quốc phòng của hai nước, những người làm việc âm thầm đằng sau hậu trường, và ngay cả những giáo dân ở Việt Nam, cũng đóng góp một phần vào quá trình này.
Ví dụ, hàng trăm nghìn người dân Việt Nam đã xếp hàng dài để chào đón Tổng thống Bill Clinton năm 2000 và Tổng thống Barack Obama năm 2016 trong chuyến thăm Việt Nam cho thấy cái nhìn tương lai của người Việt Nam về nước Mỹ và sự sẵn sàng vượt lên trên thảm cảnh quá khứ giữa hai nước. Trong một trường hợp khác, Osius kể một câu chuyện xúc động về cuộc gặp gỡ của anh với một phụ nữ Việt Nam trên cây cầu gần khu phi quân sự từng chia cắt hai miền nam bắc Việt Nam. Người phụ nữ nói rằng người Mỹ đã phá hủy cây cầu nhiều lần và giết những người mà cô ấy biết. Nhưng sau đó, “theo ngôn ngữ thân mật được sử dụng cho các thành viên trong gia đình,” cô ấy nói với tác giả rằng Mỹ và Việt Nam hiện là bạn, và rằng “ngày nay, bạn và tôi là em trai và chị gái.
Sự hòa giải giữa Mỹ và Việt Nam, như Osius kể lại, đã diễn ra thông qua các biện pháp khác nhau và dưới các hình thức khác nhau, từ nỗ lực hàn gắn vết thương thời chiến cho đến các động thái nhằm xây dựng lòng tin và sự tôn trọng lẫn nhau. Những tường thuật chi tiết và thú vị của cuốn sách về những nỗ lực này giúp độc giả hiểu rõ hơn về hoạt động phức tạp bên trong của việc hoạch định chính sách của cả hai bên và cách họ vượt qua những trở ngại khác nhau để đạt được những thỏa hiệp giữ cho mối quan hệ song phương tiến về phía trước. Một số ví dụ có liên quan và thú vị được đề cập trong cuốn sách là nỗ lực vận động để chính quyền Mỹ phê duyệt ngân sách cho hoạt động rà phá vật liệu chưa nổ và tẩy độc dioxin ở Việt Nam, để được lãnh đạo Việt Nam đồng ý cho xây dựng nghĩa trang của quân nhân miền Nam Việt Nam ở Biên Hòa. duy trì,
Mặc dù chủ đề chính của cuốn sách là hòa giải Việt - Mỹ, nhưng nó cũng đề cập đến những phát triển định hướng tương lai khác nhau trong quan hệ song phương, chẳng hạn như các sáng kiến hợp tác kinh tế, giáo dục và quốc phòng. Việc ký kết Hiệp định Thương mại song phương Việt - Mỹ năm 2000, thành lập Đại học Fulbright Việt Nam năm 2016 và chuyến thăm của tàu sân bay Hoa Kỳ USS Carl Vinson đến Việt Nam năm 2018, tất cả đều được mô tả chi tiết trong cuốn sách, là những ví dụ liên quan đến cam kết của hai nước trong việc thúc đẩy các mục tiêu chung và ứng phó với những thách thức trong tương lai, có thể là trong việc theo đuổi sự giàu có và phát triển của mỗi nước, hoặc trên vùng biển đầy thử thách ở Biển Đông.
Cuốn sách nói chung đưa ra một cái nhìn lạc quan về quan hệ Việt - Mỹ, nhưng tác giả cũng tạo thêm sắc thái cho câu chuyện này bằng cách thảo luận về những thách thức đang kìm hãm chúng. Hai vấn đề cụ thể được đề cập sâu trong cuốn sách: sự phản đối của một số bộ phận cộng đồng người Việt tị nạn ở Mỹ đối với nỗ lực của Washington trong việc xây dựng mối quan hệ với Hà Nội, và sự khác biệt của hai nước về vấn đề nhân quyền.
Trường hợp thứ hai được minh họa rõ ràng qua lời kể của tác giả về các cuộc đàm phán căng thẳng với các quan chức Việt Nam về việc sắp xếp để Tổng thống Obama gặp các thành viên xã hội dân sự trong chuyến thăm Việt Nam vào tháng 5 năm 2016. Osius đã đảm bảo thỏa thuận từ một nhà lãnh đạo Việt Nam rằng chính quyền Việt Nam sẽ không can thiệp vào cuộc họp miễn là họ đã được cung cấp trước danh sách những người tham gia, và những người tham gia đó chưa từng bị cơ quan chức năng Việt Nam điều tra trước đây. Tuy nhiên, trước sự thất vọng của các quan chức Mỹ, trước thềm cuộc họp, các quan chức an ninh Việt Nam đã sử dụng các thủ đoạn khác nhau để giam giữ hoặc đe dọa 5 trong số 9 người được mời, khiến cuộc họp gần như đổ bể.
Bất chấp những cam kết lặp đi lặp lại của Mỹ là tôn trọng hệ thống chính trị của Việt Nam, một số lãnh đạo Việt Nam vẫn lo lắng vê mối đe dọa mơ hồ về sự thay đổi chế độ được cho là do âm mưu “diễn biến hòa bình” của Mỹ gây ra. Nhưng nỗi sợ hãi như vậy là không đúng chỗ. Như cuốn sách của Osius cho thấy, Mỹ đã học cách tôn trọng các lợi ích chính trị của Việt Nam và có mong muốn mạnh mẽ trong việc tăng cường quan hệ với Việt Nam, đặc biệt trong bối cảnh nước này đang gia tăng cạnh tranh chiến lược với Trung Quốc. Trái ngược với niềm tin của các quan chức này, mối quan hệ bền chặt hơn với Hoa Kỳ sẽ giúp củng cố, thay vì làm suy yếu chế độ của Đảng Cộng sản Việt Nam. Nhiều ví dụ lịch sử, từ Chile, Nicaragua và Cuba đến Iran, Iraq và Triều Tiên, đã cho thấy rằng các chế độ thân thiện với Mỹ và lợi ích của nó sẽ tốt hơn nhiều so với các chế độ thù địch.
Tuy nhiên, những quan chức duy trì lối suy nghĩ lạc hậu như vậy dường như chỉ chiếm thiểu số. Thể hiện qua những diễn biến gần đây, bao gồm các chuyến thăm Việt Nam của Bộ trưởng Quốc phòng Lloyd Austin vào tháng 7 và Phó Tổng thống Kamala Harris vào tháng 8, cũng như chuyến thăm Mỹ của Chủ tịch Việt Nam Nguyễn Xuân Phúc , quan hệ Việt - Mỹ vẫn duy trì đà phát triển mạnh mẽ dưới sự chứng kiến của Đại sứ Osius trong thời gian ông công tác tại Hà Nội. Hai nước vẫn đang nỗ lực để vượt ra ngoài hòa giải hướng tới hợp tác thực chất hơn, và tiếp tục duy trì quan điểm của Pete Peterson rằng “Không có gì là không thể trong quan hệ Hoa Kỳ - Việt Nam.”
Nguồn : https://thediplomat.com/2021/09/us-vietnam-relations-from-reconciliation-to-a-relationship-of-substance/
0 Comments